返乡滞乡相关政策
政策背景与目标农业农村部联合多部门印发《关于做好2025年返乡入乡创业就业工作的通知》，明确防止规模性返乡滞乡 ，通过政策托底确保农村地区就业机会充足 ，避免返乡人员“回乡无业 ” 。2024年监测显示，全国返乡入乡人员超1200万 ，其中30%有创业意愿 ，但60%面临资金 、技术 、信息短缺问题，政策旨在破解这些痛点 。
农村农业部返乡政策核心是“防止大规模农民返乡滞乡 ”，本质是引导劳动力资源合理配置 ，实现“有序返乡、有效返乡”。政策出台背景当前我国产业结构优化升级 ，部分劳动密集型行业岗位波动，导致农民工就业岗位阶段性变化 。
农民工返乡滞乡政策核心目标是“稳就业 、防返贫 ” ，避免农民工因失业返贫或返乡后无稳定收入 ，保障城乡劳动力合理流动与生计稳定 。
“防止规模性返乡滞乡 ”并非单一独立政策，而是与巩固拓展脱贫攻坚成果 、稳定脱贫人口务工就业相关联的政策目标。
返乡人员如何划定?国家卫健委最新回应
返乡人员返乡前应告知当地村委会。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码” 。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施 ，至3月8日春运结束后截止 。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离。
跨省份返乡人员：即从外省返回农村地区的人员 ，无论出发地是否为中高风险地区，均需按照返乡人员管理要求执行 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：若返乡人员所在省份存在中高风险区域 ，且其返回的农村地区属于该中高风险区域所在的地级市范围 ，则需纳入管理 。
跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区（中高风险区域内部人员原则上不流动） 。
南召县返家乡政策
1、南召县“返家乡”政策主要包括大学生“返家乡 ”社会实践活动和退役士兵返乡相关政策 。大学生“返家乡 ”社会实践活动2026年寒假活动：活动目的：动员青年学生投身基层建设、服务家乡发展，实现受教育 、长才干 、作贡献。活动对象：南召籍在校大学生、应届毕业生 ，要求政治觉悟高 ，有责任感，自愿且获学校和家长同意，能全程参与 。
国家卫健委回应返乡人员如何划定等问题
1 、返乡人员返乡前应告知当地村委会 。返乡后由村委会查验其7天内核酸检测阴性证明或包含7天内核酸检测阴性信息的健康通行码“绿码”。持核酸检测阴性证明返乡的实施时间 从1月28日春运开始后实施 ，至3月8日春运结束后截止 。持核酸检测阴性证明返乡后的隔离要求 无需隔离：持核酸检测阴性证明返乡后不需要隔离 。
2 、居家健康监测：返乡后不需要隔离 ，但需进行14天居家健康监测，期间做好体温、症状监测 ，非必要不外出 、不聚集。必须外出时需做好个人防护 ，并在返乡后第7天和第14天分别做一次核酸检测。若返乡不满14天，则以实际返乡时间落实居家健康监测和核酸检测要求 。
3 、月28日春运开始后返乡人员：需在返乡后第7天和第14天分别进行一次核酸检测 。1月28日前返乡人员：是否需核酸检测以目的地要求为准 ，无统一强制规定。网格化管理措施 定义：将农村划分为若干网格 ，由村委会人员、乡村医生和民警等组成工作组，以网格为单位开展防控工作 。
4 、跨省份返乡人员：即从外省返回本省农村地区的人员 。来自本省内中高风险区域所在地市的返乡人员：指本省内中高风险区域所在设区市的其他人员返回农村地区（中高风险区域内部人员原则上不流动）。
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